Портал в режимі тестування та наповнення
Рекомендації від 15.01.2020 №66/1-рк/к
Опубліковано 17 січня 2020 року о 14:31

 

 

АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ

ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ

 

 

РЕКОМЕНДАЦІЇ

АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ

 

Вул. Зигіна, 1, молтава, Полтавська область, 36000, тел/факс (0532) 56-39-77

e-mail: tv.poltava@amcu.gov.ua web: http://www.amc.gov.ua/amku/control/poltava/uk/indekx

Код ЄДРПОУ 21076316

 

 

15.01.2020р. м. Полтава № 66/1-рк/к

 

Приватне підприємство «Екобіз»

 

вул. О. Гончара, 19-А, офіс 206,

м. Полтава, 36039

 

 

 

Про припинення дій, що містять

ознаки порушення законодавства

про захист від недобросовісної конкуренції

 

Полтавським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далітериторіальне відділення) за результатом розгляду заяви Зезекало Івана І.І., ТОВ «Жардін Косметик» (м. Полтава) (від 13.09.2019 р. вх. №66-01/51-АМ) щодо, як на думку заявника, порушень законодавства про захист від недобросовісної конкуренції з боку Приватного підприємства «Екобіз» (далі - ПП «Екобіз», Підприємство), встановлено наступне.

Як зазначає заявник, на сайті ПП «Екобіз» розміщено інформацію «Від виробника бішофіту №1 в Україні», що вводить в оману споживачів продукції, яка випускається багатьма виробниками на основі бішофіту.

Також, заявником зазначено, що серед компаній, що мають дозвіл на видобування мінералу бішофіт є, наприклад, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Мінерал» (далі - ТОВ «Фірма Мінерал») (м. Полтава, вул. Пушкіна, 133).

 

Відповідно до відомостей з Єдиного державного єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПП «Екобіз» є юридичною особою. Дата запису державної реєстрації юридичної особи: 07.02.2012, номер запису: 1 588 102 0000 010539, ідентифікаційний код юридичної особи – 38115979.

Місцезнаходження юридичної особи: 36039, м. Полтава, вул. О. Гончара, буд. 19А, офіс 206.

Основний вид діяльності Підприємства за КВЕД: 20.42 Виробництво парфумних і косметичних засобів (основний).

У розумінні статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» ПП «Екобіз» є суб’єктом господарювання.

 

За інформацією ПП «Екобіз», наданою листом від 14.11.2019 №435 (від 14.11.2019 вх. №66-01/1861), сайт bishofit-mg.ua у мережі Інтернет є офіційним сайтом Підприємства та функціонує з 18.01.2018 року. Вказаний сайт обслуговується самостійно ПП «Екобіз».

 

Як встановлено дослідженням, у мережі Інтернет на сайті bishofit-mg.ua протягом вересня-листопада 2019 року та станом на 10.12.2019 року розміщено наступну інформацію:

 

 

 

За поясненнями ПП «Екобіз», Підприємство є виробником препаратів на основі природнього мінералу полтавського родовища під ТМ «Бішофіт Мg++». У контексті слогану «Від виробника бішофіту №1 в Україні» Підприємство мало на увазі, що бішофіт полтавського родовища має найглибше залягання мінералу у світі та єдиного діючого родовища в Україні. Твердження «номер один» за задумом ПП «Екобіз» мало стосуватися саме слова «бішофіт» як найглибшого за заляганням та найдавнішого мінералу. Додатковий (не основний) контекст словосполучення «Від виробника бішофіту №1 в Україні» базувався на інформації з Витягу реєстру надійних та інвестиційно-привабливих підприємств України, що було розміщено на сайті Всеукраїнського галузево-аналітичного центру, де ПП «Екобіз» знаходиться на другому місці даного рейтингу по Україні, але підприємство ТОВ «Наносвіт Органік», яке за рейтингом є першим, не виробляє косметичних засобів з використанням бішофіту.

 

 

Територіальне відділення звернулося до ПП «Екобіз» із вимогою від 02.12.2019 року №66-02/2695 про надання інформації щодо обсягів виробництва бішофіту за 2017 рік, 2018 рік, січень – листопад 2019 року.

За інформацією ПП «Екобіз», наданою листом від 09.12.2019 №441 (від 09.12.2019 вх. №66-01/1387) на вимогу територіального відділення, Підприємство «не займається безпосередньо видобутком бішофіту як мінералу, а є виробником продукціїпрепаратів на основі природного мінералубішофіту полтавського родовища під ТМ «Бішофіт Мg++».

 

Разом з цим, в Україні наявні безпосередні виробники природного мінералу бішофіт.

Так, за інформацією ТОВ «Фірма «Мінерал», наданою листом від 10.12.2019 №236 (від 16.12.2019 вх. №66-01/2031) на вимогу територіального відділення, ТОВ «Фірма «Мінерал» з 1992 року займається видобуванням і переробкою природного мінералу - бішофіту. Видобуток бішофіту проводиться на розвіданому цим товариством Затуринському родовищі Полтавської області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Фірма Мінерал» є юридичною особою. Дата запису державної реєстрації юридичної особи: 21.04.1992, номер запису: 1 588 120 0000 001736, ідентифікаційний код юридичної особи – 22529511, Веб сторінка: WWW.MINERAL.POLTAVA.UA.

Місцезнаходження юридичної особи: 36014, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Пушкіна, 133.

Основний вид діяльності Товариства за КВЕД: 08.93 Добування солі (основний).

 

Як зазначає ТОВ «Фірма «Мінерал», «бішофіт - це водний хлорид магнію MgCl2*6H2O є продуктом кристалізації солей замкнутих водних басейнів. Утворюється на останній стадії висихання басейну при наявності умов швидкого поховання осадківГлибина залягання бішофіту, що дорівнює 2658 м, обумовлює єдиний раціональний на теперішній час спосіб його видобуткупідземне розчинення і видобуток у вигляді розчину через свердловину… При розробці Затуринського родовища виробляється товарна продукціяїї назва «розчин природного бішофіту» - ТУ 25 У 22529511-003-97».

За інформацією ТОВ «Фірма «Мінерал», основними напрямами використання розчину бішофіту є: засіб попередження змерзання сипучих вантажів, знепилення кар'єрних та прикар'єрних доріг, рідина для бурових розчинів, засіб боротьби з газовими гідратами, кормові добавки, сировина для космеьтичної і фармацевтичної промисловості.

За даними ТОВ «Фірма «Мінерал», обсяги виробництва товариством розчину бішофіту становили у 2017 році -12371 т, у 2018 році -18118 т, у період з січня по листопад 2019 року – 11368 т.

Як повідомлено ТОВ «Фірма «Мінерал», одним із покупців розчину бішофіту є ПП «Екобіз». За період з 2017 року по листопад 2019 року ПП «Екобіз» придбало у ТОВ «Фірма «Мінерал» розчину бішофіту: у 2017 році - 80,3 т, у 2018 році – 244,8 т, січень-листопад2019 року -210,4 т.

 

Отже, фактично, ПП «Екобіз» не здійснює видобування бішофіту та не є виробником бішофіту - природного мінералу, а є лише виробником косметичних засобів на основі природного мінералу бішофіт. Тому, зазначена ПП «Екобіз» інформація «Від виробника бішофіту №1 в Україні» є неточною.

Обираючи серед аналогічних товарів, пересічний покупець сподівається отримати товар, що відповідає його потребам, керуючись інформацією, заявленою виробником, зокрема, про те, що зазначений товар вироблений безпосередньо «виробником №1» природного мінералубішофіту, тобто переможцем, лідером, що йде попереду інших виробників.

Відповідно до наявної в територіальному відділенні інформації, ринок виробництва та реалізації косметичних засобів на основі бішофіту є конкурентним. На вітчизняному ринку реалізуються косметичні засоби на основі бішофіту таких виробників, зокрема: ТОВ «Жардін Косметік», ТОВ «Полтавський бішофіт», ПП «Екобіз» тощо.

Отже, ПП «Екобіз» може отримати неправомірні переваги у конкуренції на ринку виробництва та реалізації косметичних засобів на основі бішофіту відносно інших суб’єктів господарювання, посилюючи свою конкурентну позицію не завдяки власним досягненням, а шляхом поширення неточних відомостей.

В той же час, поширення ПП «Екобіз» неточних відомостей у вигляді інформації «Від виробника бішофіту №1 в Україні» не створює суттєвого впливу на умови конкуренції, хоча ознаки порушення, на думку територіального відділення, наявні.

 

Згідно зі статтею 15-1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», повідомлення суб’єктом господарювання безпосередньо або через іншу особу, одній, кільком особам або невизначеному колу осіб, у тому числі в рекламі, неповних, неточних, неправдивих відомостей, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, замовчування окремих фактів чи нечіткості формулювань, що вплинули або можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання (замовлення) чи реалізації (продажу, поставки, виконання, надання) товарів, робіт, послуг цього суб’єкта господарювання, є поширенням інформації, що вводить в оману. У частині другій цієї статті зазначено, що інформацією, що вводить в оману, є, зокрема, відомості, які містять неповні, неточні або неправдиві дані про походження товару, виробника, продавця, спосіб виготовлення, джерела та спосіб придбання, реалізації, кількість, споживчі властивості, якість, комплектність, придатність до застосування, стандарти, характеристики, особливості реалізації товарів, робіт, послуг тощо.

Враховуючи вищезазначене, дії ПП «Екобіз» щодо поширення інформації у вигляді повідомлення невизначеному колу осіб неточних відомостей внаслідок обраного способу її викладення шляхом розміщення в Інтернет мережі на сайті Підприємства: bishofit-mg.ua рекламної інформації «Від виробника бішофіту №1 в Україні», в той час як Підприємство не є виробником бішофіту - природного мінералу, а є лише виробником косметичних засобів на основі природного мінералу бішофіт, містять ознаки порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, передбаченого статтею 15-1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», що може ставити його продукцію у більш вигідне становище по відношенню до продукції інших суб’єктів господарювання, які виробляють та здійснюють реалізацію аналогічних препаратів на основі бішофіту та вплинути на наміри споживачів щодо придбання товару саме цього суб'єкта господарювання.

 

Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції» органи Антимонопольного комітету України мають право надавати рекомендації органам влади, органам місцевого самоврядування, органам адміністративно-господарського управління та контролю, суб'єктам господарювання, об'єднанням стосовно припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, усунення причин виникнення цих порушень і умов, що їм сприяють, а у разі, якщо порушення припинено, - щодо вжиття заходів для усунення наслідків цих порушень. Рекомендації надаються у формі листа.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції», статтями 7, 121, 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», пунктами пунктами 3 і 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23 лютого 2001 року № 32-р, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 року за № 291/5482 (із змінами), адміністративна колегія Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

 

РЕКОМЕНДУЄ:

 

Приватному підприємству «Екобіз» припинити дії щодо розміщення в Інтернет мережі на сайті Підприємства: bishofit-mg.ua інформації у вигляді «Від виробника бішофіту №1 в Україні», які містять ознаки порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції у вигляді поширення інформації, що вводить в оману, та утриматися від вчинення подібних дій у подальшому.

 

Відповідно до частини другої статті 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рекомендації органів Антимонопольного комітету України підлягають обов’язковому розгляду органами чи особами, яким вони надані.

Про результати розгляду цих рекомендацій повідомити Полтавське обласне територіальне відділення Антимонопольний комітет України у 10-ти денний строк з дня їх отримання.

Відповідно до частини третьої статті 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за умови виконання положень рекомендацій у разі, якщо порушення не призвело до суттєвого обмеження чи спотворення конкуренції, не завдало значних збитків окремим особам чи суспільству та вжито відповідних заходів для усунення наслідків порушення, провадження у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції не розпочинається, а розпочате провадження закривається.

 

Голова адміністративної колегії В. Книш

 

 

Більше за темою
Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux