ДОНЕЦЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ
« 16 » квітня 2020 рік № 55/11-рп/к справа № 55/10-2020
м. Краматорськ
Про початок розгляду справи
про порушення законодавства
про захист економічної конкуренції
Адміністративна колегія Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі – Донецьке відділення), розглянувши подання Відділу досліджень і розслідувань про початок розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку ПП «РІМ-ЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 37493229) та ТОВ «Буддеталь» (код ЄДРПОУ 25107160) (надалі – Учасники торгів) від 15.04.2020 № 55-03/21п,
В ході здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції Учасниками торгів під час проведення регіональною філією «Південно-західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40081221; м. Київ, вул. Лисенка, буд.6) (далі – Замовник) процедур відкритих торгів на закупівлю послуг з ремонту та технічного обслуговування техніки, а саме:
- капітальний ремонт фрез моделі КЖ-20 код за ДК 021-2015-50530000-9 – послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки [оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковане на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України Prozorro (prozorro.gov.ua), ідентифікатор доступу UA-2017-07-26-000922-b] (надалі – Процедура закупівлі № 1);
- ремонт фрез КЖ-20 по ТЧ-1, 3, 4, 7 код за ДК 021-2015-50530000-9 – послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки [оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковане на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України Prozorro (prozorro.gov.ua), ідентифікатор доступу UA-2018-05-10-001174-a] (надалі – Процедура закупівлі № 2) в діях ПП «РІМ-ЦЕНТР» та ТОВ «Буддеталь» було виявлено ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та визначеного пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за Процедурами закупівель № 1 та № 2.
За результатами аналізу документів, які розміщено на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України Prozorro, було встановлено, що під час підготовки пропозицій конкурсних торгів за процедурами закупівель № 1 та № 2 ПП «РІМ-ЦЕНТР» та ТОВ «Буддеталь» узгодили між собою умови участі у вищевказаних конкурсних процедурах.
Таким чином, дії ПП «РІМ-ЦЕНТР» та ТОВ «Буддеталь» із узгодження умов участі у процедурах відкритих торгів за процедурами закупівель № 1 та № 2 на закупівлю послуг з ремонту та технічного обслуговування техніки, а саме:
- капітальний ремонт фрез моделі КЖ-20 код за ДК 021-2015-50530000-9 – послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки [ідентифікатор доступу UA-2017-07-26-000922-b];
- ремонт фрез КЖ-20 по ТЧ-1, 3, 4, 7 код за ДК 021-2015-50530000-9 – послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки [ідентифікатор доступу UA-2018-05-10-001174-a] проведених тендерним комітетом регіональної філії «Південно-західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та визначеного пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
У зв’язку з наведеним, керуючись статтями 7, 12 та 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», статтями 36, 37 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктом 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23 лютого 2001 року № 32-р, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 року за № 291/5482, (зі змінами), п. п. 5, 203 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами), адміністративна колегія Донецького відділення
ПОСТАНОВИЛА:
1. Розпочати розгляд справи у зв’язку з наявністю в діях ПП «РІМ-ЦЕНТР» та ТОВ «Буддеталь» із узгодження умов участі у процедурах відкритих торгів на закупівлю послуг з ремонту та технічного обслуговування техніки за процедурою закупівлі № 1[ідентифікатор доступу UA-2017-07-26-000922-b] та процедурою закупівлі № 2 [ідентифікатор доступу UA-2018-05-10-001174-a], проведених регіональною філією «Південно-західна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та визначеного пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
2. Доручити збір та аналіз доказів у справі Відділу досліджень і розслідувань Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Голова колегії –
в. о. голови відділення С.О. Чухлєбов