Адміністративна колегія Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку КП «Кременчукводоканал» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем.
Як уже повідомлялось територіальним відділенням за результатами розгляду звернення депутата Кременчуцької міської ради та проведеного дослідження в рамках розгляду даного звернення, Відділенням було встановлено, що Підприємство – монополіст на ринку надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення не укладає прямих письмових договорів з мешканцями багатоквартирних будинків. Дані договори укладаються лише шляхом підписання споживачем Заяви-приєднання до умов запропонованого підприємством Договору, розміщеного (опублікованого) на сайті КП «Кременчукводоканал» в мережі Інтернет та надрукованому в інформаційному виданні м.Кременчука «Вісник Кременчука».
Разом з тим, спеціальним чинним законодавством, яке регулює правовідносини споживачів і надавачів послуг у сфері житлово-комунального господарства, встановлено порядок укладення, процедуру погодження і зміст договорів (в тому числі, можливість конкретизації у договорі за згодою сторін певних умов). Не уклавши письмовий договір із виконавцем споживачі жодних гарантій щодо того, що КП «Кременчукводоканал» бере на себе якісь із перелічених у договорі обов’язків та буде їх виконувати належним чином, не отримують. Відповідно, споживач позбавлений можливості захистити свої права у судових інстанціях. Таким чином, відсутність прямих письмових договорів зі споживачами послуг призводить до відсутності обов’язків та відповідальності з боку сторін, а також до відсутності прав споживача отримувати своєчасно і відповідної якості послуги та права на здійснення перерахунків в разі надання неякісних послуг.
З метою припинення вказаної бездіяльності адміністративною колегією Відділення В ПОРЯДКУ статті 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції» були надані обов’язкові для розгляду рекомендації щодо укладення прямих письмових договорів про надання послуг з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення із мешканцями багатоквартирних будинків у відповідності до вимог Типового договору.
В той же час, у строк встановлений адміністративною колегією Відділення, зазначені рекомендації виконані не були. Тому, Відділенням було притягнуто Підприємство до відповідальності з накладенням штрафних санкцій. Зокрема, за результатами розпочатого провадження у справі було прийнято рішення, відповідно до якого бездіяльність КП «Кременчукводоканал», яка полягала в не укладенні письмових договорів про надання послуг з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення із мешканцями квартир багатоповерхових будинків, була визнана порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, що могла призвести до ущемлення інтересів споживачів та була б неможливою за умов існування значної конкуренції на ринку.
Разом з тим, в ході провадження у справі КП «Кременчукводоканал» повідомило Відділення про вжиття заходів щодо усунення порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Зокрема, Підприємством в офіційному друкованому інформаційному виданні м. Кременчука «Вісник Кременчука», а також на офіційному веб-порталі Кременчуцької міської ради та на веб-сайті Підприємства було опубліковане оголошення, в якому зазначено, що будь-яка особа, яка користується послугами КП «Кременчукводоканал» може отримати паперовий примірник договору, підписаний уповноваженою особою Підприємства.
Тобто, КП «Кременчукводоканал», в повній мірі надає можливість споживачу, який користується його послугами, отримати письмовий договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).
Таким чином, завдяки вчасному втручанню Відділення КП «Кременчукводоканал» вжило заходів та припинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції.