Територіальне відділення визнало дії ПП «БУДГАРАНТ-7» ) та ПРАТ «УМБ № 23» порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури відкритих торгів на закупівлю «Капітальний ремонт вулиці Красіна (від вул. Фрунзе до пров. Колективний) у місті Полтава (45000000-7 Будівельні роботи)».
За результатом аналізу конкурсних пропозицій ПП «БУДГАРАНТ-7» та ПРАТ «УМБ №23», документації конкурсних торгів Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради як замовника вищевказаних торгів, а також матеріалів, отриманих в ході розгляду справи, встановлено обставини та факти, які свідчать про те, що учасники узгодили між собою умови участі у вказаних вище торгах. В сукупності зібраних матеріалів та встановлених фактів територіальним відділенням доведено вчинення ПП «БУДГАРАНТ-7» та ПРАТ «УМБ № 23» антиконкурентних узгоджених дій, що призвели не лише до спотворення результатів торгів, а й завищення вартості товарів.
Наслідком антиконкурентних узгоджених дій ПП «БУДГАРАНТ-7» та ПРАТ «УМБ №23» є фактична відсутність конкурсу при проведенні відкритих торгів на закупівлю «Капітальний ремонт вулиці Красіна (від вул. Фрунзе до пров. Колективний) у місті Полтава (45000000-7 Будівельні роботи)» внаслідок узгодження конкурсантами відповідної поведінки.
Проведення будь – якої процедури закупівлі повинно мати на меті, в першу чергу, обрання переможця на конкурентних засадах. Справжність змагання при проведенні процедур закупівлі забезпечується таємністю інформації, що міститься в пропозиціях конкурсних торгів учасників. Конкурсні пропозиції учасників повинні містити конкурентні та заздалегідь невідомі іншим учасникам умови. Тобто поведінка учасників закупівель повинна носити конкурентний характер, а саме: змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання.
Дотримання учасниками закупівель принципу змагальності та присутності конкуренції між ними повинно бути першочерговою умовою участі суб’єктів господарювання у торгах. Антиконкурентні узгоджені дії суб’єктів господарювання, передбачені пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», стосуються спотворення результатів конкурсних процедур закупівлі, коли відповідні пропозиції їх учасників встановлюються не на основі змагання, що передбачає самостійне прийняття кожним учасником рішень щодо формування пропозицій та/або їх зміни, а узгоджено.
За порушення законодавства про захист економічної конкуренції на ПП «БУДГАРАНТ-7» та ПРАТ «УМБ №23» накладено штраф у розмірі по 68 тис. гривень.