Інформація щодо попередніх висновків у справі №108 за виявленими ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку приватного підприємства ВКФ "Гермесімпекс"

Адміністративною колегією Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (надалі – Тервідділення) у зв’язку наявністю в діях приватного підприємства ВКФ «Гермесімпекс» ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, розпорядженням адміністративної колегії Тервідділення від 16.05.2013 № 01-23/114 було розпочато розгляд справи № 108.

У ході розгляду справи встановлено наступне.

Луганським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (надалі – тервідділення) до приватного підприємства ВКФ «Гермесімпекс» (надалі – ПП ВКФ «Гермесімпекс», підприємство), адреса: 91000, м. Луганськ, вул. Руднєва, 60) було направлено вимогу від 22.03.2013 № 06-32/403 щодо надання інформації відносно сертифікованих зернових складів, послугами яких користувалося підприємство на протязі 2010 – 2012 років, кількості зерна, у розрізі видів культур, яку підприємство зберігало на зерновому складі, тощо Луганському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України.

Інформація визначена у вимозі від 22.03.2013 № 06-32/403 необхідна для виконання тервідділенням своїх завдань щодо здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції та дослідженням регіонального ринку послуг сертифікованих зернових складів (елеваторів) Луганської області.

У вимозі зазначені підстави для надання інформації, визначені законодавством України, а саме: статті 12, 17, 22, 22¹ Закону України «Про Антимонопольний комітет України», пунктів 2, 3, 8 Положення «Про територіальне відділення Антимонопольного комітету України».

Також у вимозі було зазначено про відповідальність суб’єкта господарювання у разі невиконання законних вимог територіального відділення Антимонопольного комітету України з вимоги інформації, а саме: неподання інформації у встановленій строк, подання інформації в неповному обсязі, подання недостовірної інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України є порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції, визначеними пунктами 13, 14, 15 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та статті 166⁴ Кодексу України «Про адміністративні порушення».

Вимогу тервідділення від 22.03.2013 № 06-32/403, було доставлено 09.04.2013, про що свідчить підпис уповноваженої особи Шепетько у картці–повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення № 9102001804480.

Інформація від ПП ВКФ «Гермесімпекс» на вимогу тервідділення від 22.03.2013 № 06-32/403, до тервідділення не надходила.

Пояснень щодо неподання інформації у визначені головою відділення строки з боку ПП ВКФ «Гермесімпекс» до тервідділення не надходили.

Таким чином, матеріалами справи доведено, що дії ПП ВКФ «Гермесімпекс» є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, що кваліфікується за пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді подання інформації на вимогу від 22.03.2013 № 06-32/403, обов’язковість надання якої передбачена статтями 22, 22¹ Закону України «Про Антимонопольний комітет України», в неповному обсязі територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені його головою строки.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 12, 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», статтею 48 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктом 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України 23 лютого 2001 року № 32-р та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 року за № 291/5482 зі змінами та доповненнями, та пунктом 23 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами),

ПропонуєМО:

1. Визнати дії приватного підприємства ВКФ «Гермесімпекс» з неподання інформації на вимогу тервідділення від 22.03.2013 № 06-32/403, обов’язковість надання якої передбачена статтями 22, 22¹ Закону України «Про Антимонопольний комітет України», ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що кваліфікується за пунктом тринадцятим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені його головою строки.

2. За порушення, вказане у пункті 1, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» на приватне підприємство ВКФ «Гермесімпекс» може бути накладено штраф у розмірі до одного відсотка доходу (виручки) цього суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2012 рік.

3. Під час визначення розміру штрафу врахувати такі обставини:

- порушення вчинено приватним підприємством ВКФ «Гермесімпекс»вперше;

- порушення приватним підприємством ВКФ «Гермесімпекс» не визнано.

 Представники приватного підприємства ВКФ «Гермесімпекс» або уповноважені особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 9, тел. (0642) 58 51 16, 58 51 28.

Представники приватного підприємства ВКФ «Гермесімпекс» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.

У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.

Разом з цим, повідомляємо, що розгляд справи № 108 відбудеться 21 червня об 10-00.

Місце розгляду справи: Луганське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Луганськ, пл. Героїв Великої Вітчизняної війни, 9, 4 поверх, к.407.

У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.