Адміністративна колегія Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України оштрафувала КП «Теплоенерго» на 7 тис. грн. за зловживання монопольним становищем на ринку централізованого постачання гарячої води.
Як встановило Відділення за результатами досліджень, КП «Теплоенерго» необґрунтовано включило витрати з проведення періодичної повірки, обслуговування і ремонту квартирних засобів обліку, у тому числі їх демонтажу, транспортування та монтажу після повірки, у плановані розрахунки тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води населенню, що надавалися до НКРКП у 2014р.(до 17.10.2014р.) для встановлення тарифів.
«Як наслідок таких дій підприємства, споживачі послуги з централізованого постачання гарячої води(населення), квартири яких не обладнані засобами обліку гарячої води, змушені сплачувати додаткові кошти за непотрібні їм послуги, враховуючи, що за відсутності в них засобів обліку гарячої води, періодична повірка(ремонт) їм не проводитиметься. А дії КП «Теплоенерго» щодо стягнення з таких споживачів витрат на періодичну повірку(ремонт) можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів», - надав пояснення голова територіального відділення Володимир Оніщенко.
Слід зазначити, що за даними КП «Теплоенерго» кількість споживачів, у яких не встановлені квартирні засоби обліку гарячої води, станом на 01.04.2015р. становила 6313 фізичних осіб. За таких умов, сума нарахувань споживачам, у яких не встановлені засоби обліку гарячої води, за ненадану послугу з повірки, за період з серпня 2014р. по квітень 2015р. (за 9 місяців), може складати 79 543,8грн., при цьому перерахунки розміру плати споживачам (населенню), у яких не встановлені квартирні засоби обліку гарячої води, за ненадану послугу з періодичної повірки(ремонту) квартирних засобів обліку води, не здійснювались.
Така правова позиція територіального відділення підтримана Антимонопольним комітетом України. Зокрема, з метою забезпечення встановлення тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води для споживачів, квартири яких: обладнані засобами обліку води, та квартири яких не обладнані засобами обліку води, Антимонопольним комітетом України на адресу НКРЕКП направлено лист від 24.03.2015р. вих. №136-08.4/06-2927, у якому запропоновано Комісії розглянути питання щодо внесення змін до постанови Комісії від 17.10.2014р. №146.
В свою чергу, як зазначає НКРЕКП, зокрема, розрахунки тарифів виконуються заявником відповідно до вимог Порядку та надаються до Комісії разом із заявою та додатків до неї. Ліцензіатам, які звернулися до НКРЕКП із заявою на встановлення тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води із відповідними планованими розрахунками до яких було включено витрати на проведення планових періодичних повірок, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку гарячої води, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки, розпломбування та опломбування, а також на формування обмінного фонду квартирних засобів обліку гарячої води, НКРЕКП встановлено тарифи на послуги з централізованого постачання гарячої води до структури яких включено зазначені витрати. Для тих підприємств що не планували витрати на періодичну повірку квартирних засобів обліку гарячої води, зазначені витрати Національною комісією не включено до структури тарифу на послугу з централізованого постачання гарячої води населенню.
КП «Теплоенерго» визнало факт вчинення порушення конкурентного законодавства.
Вищенаведені дії КП «Теплоенерго» були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку централізованого постачання гарячої води в територіальних (географічних) межах м. Кременчук, де розташовані діючі мережі Підприємства, оскільки, у цьому випадку споживачі мали б можливість обирати між кількома суб’єктами господарювання, які могли б надавати послугу з централізованого постачання гарячої води, і у разі вчинення Підприємством неправомірних дій, які ущемляють інтереси споживачів, обрали б іншого виконавця.