Адміністративна колегія Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України оштрафувала КВП «Комсомольськтеплоенерго» на 68 тис. грн. за зловживання монопольним становищем на ринку централізованого постачання гарячої води.
Як встановило Відділення за результатами досліджень, КВП «Комсомольськтеплоенерго» необґрунтовано включило витрати з проведення періодичної повірки (фактично, прийняття на облік, зняття з обліку, пломбування, розпломбування) квартирних засобів обліку гарячої води, у плановані розрахунки тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води населенню, що надавалися до НКРКП у 2014р.(до 17.10.2014р.) для встановлення тарифів. Як наслідок, споживачі послуги з централізованого постачання гарячої води (населення), квартири яких не обладнані засобами обліку гарячої води, змушені сплачувати додаткові кошти за непотрібні їм послуги, враховуючи, що за відсутності в них засобів обліку гарячої води, повірка (фактично, прийняття на облік, зняття з обліку, пломбування, розпломбування) квартирних засобів обліку гарячої води їм не проводитиметься. А дії КВП «Комсомольськтеплоенерго» щодо стягнення з таких споживачів витрат за повірку (фактично, прийняття на облік, зняття з обліку, пломбування, розпломбування) квартирних засобів обліку гарячої води призвели до ущемлення інтересів споживачів.
Така правова позиція територіального відділення підтримана Антимонопольним комітетом України. Зокрема, з метою забезпечення встановлення тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води для споживачів, квартири яких: обладнані засобами обліку води, та квартири яких не обладнані засобами обліку води, Антимонопольним комітетом України на адресу НКРЕКП направлено лист, у якому запропоновано Комісії розглянути питання щодо внесення змін до постанови Комісії від 17.10.2014р. №146.
В свою чергу, як зазначає НКРЕКП, зокрема, розрахунки тарифів виконуються заявником відповідно до вимог Порядку та надаються до Комісії разом із заявою та додатків до неї. Ліцензіатам, які звернулися до НКРЕКП із заявою на встановлення тарифів на послугу з централізованого постачання гарячої води із відповідними планованими розрахунками до яких було включено витрати на проведення планових періодичних повірок, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку гарячої води, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки, розпломбування та опломбування, а також на формування обмінного фонду квартирних засобів обліку гарячої води, НКРЕКП встановлено тарифи на послуги з централізованого постачання гарячої води до структури яких включено зазначені витрати. Для тих підприємств що не планували витрати на періодичну повірку квартирних засобів обліку гарячої води, зазначені витрати Національною комісією не включено до структури тарифу на послугу з централізованого постачання гарячої води населенню.
Слід зазначити, що сума нарахувань споживачам послуги з централізованого постачання гарячої води за послугу з повірки (фактично, прийняття на облік, зняття з обліку, пломбування, розпломбування) квартирних засобів обліку гарячої води, у яких не встановлені засоби обліку гарячої води, за період з серпня 2014р. по квітень 2015р. (за 9 місяців) може становити 51582,96 грн., при цьому перерахунки розміру плати споживачам (населенню) за фактично ненадану послугу не здійснювались.
«За умов наявності конкуренції, між учасниками зазначеного ринку відбувалося б змагання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, що є змістом поняття конкуренції. А підприємство, щоб утримати споживача, уникало б створення умов, що можуть призвести до втрати споживача без достатніх на те підстав. В даному випадку конкуренція на зазначеному ринку відсутня і КВП «Комсомольськтеплоенерго» має можливість встановлювати умови придбання споживачами послуги з централізованого постачання гарячої води, зловживаючи монопольним становищем», - підвів підсумки голова територіального відділення Володимир Оніщенко.