Адміністративна колегія Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення про порушення з боку ПАТ «Полтаваобленерго» законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку передачі та розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами Підприємства в територіальних межах Полтавської області.
За результатами розгляду заяв, що надійшли до Антимонопольного комітету України, Комітетом було розпочато справу за ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції в діях – ПАТ «Полтаваобленерго».
Дорученням Голови Антимонопольного комітету України дану справу було направлено до Відділення на розгляд та прийняття відповідного рішення по суті.
За результатами проведеного Відділенням розслідування було встановлено наступне.
Заявник, від якого надходили заяви до Антимонопольного комітету України здійснює діяльність на ринку постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом, який є конкурентним, і має використовувати мережі ПАТ «Полтаваобленерго» для надання споживачам послуг з постачання електроенергії за нерегульованим тарифом. В свою чергу, процедура погодження Повідомлення постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України урегульована умовами відповідних договорів, укладених в тому числі і з ПАТ Полтаваобленерго». Тобто, заявник є потенційним конкурентом ПАТ «Полтаваобленерго» на ринку постачання електричної енергії для суб’єктів господарювання.
В той же час, на виконання вимог, передбачених Ліцензійними умовами, заявником був укладений договір з ДП «Енергоринок». Для закупівлі електричної енергії для споживача на оптовому ринку електричної енергії постачальник за нерегульованим тарифом зобов'язаний попередньо погодити з ДП «Енергоринок» ряд документів. Одним з таких документів є Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії.
Відповідно до укладеного із заявником договору, ПАТ «Полтаваобленерго» зобов'язується здійснювати прийом, розгляд та погодження всіх документів, необхідних постачальникам електричної енергії за нерегульованим тарифом (заявнику) для здійснення закупівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії та виробництва власної електроенергії, а саме: до 19 числа (включно) місяця, що передує розрахунковому - Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії постачальнику електричної енергії за нерегульованим тарифом на оптовому ринку електричної енергії, Повідомлення на заявлений обсяг власного виробництва електричної енергії та відповідних довідок.
В свою чергу, ПАТ «Полтаваобленерго» затримало заявнику погодження Повідомлення на заявлений обсяг купівлі електричної енергії на Оптовому ринку електричної енергії України та погодило його лише після 19 числа (включно) місяця, що передує розрахунковому, тобто всупереч пункту договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом та електропередавальною організацією, що як наслідок призвело до втрати заявником споживачів послуги.
За таких обставин, адміністративною колегією Відділення було прийнято рішення про порушення з боку ПАТ «Полтаваобленерго» законодавства про захист економічної конкуренції, у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку передачі та розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами Підприємства в територіальних межах Полтавської області шляхом створення перешкод доступу на ринок постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом суб'єктів господарювання.
За вчинене порушення на Підприємство було накладено штрафні санкції у розмірі 68 000 грн.
Разом з тим, як зазначив Голова відділення В. Оніщенко: «За умов існування конкуренції на даному ринку заявник мав би змогу відмовитись від послуги і звернутись до іншого суб'єкта господарювання з метою отримання послуги при умовах дотримання вимог нормативних документів у сфері енергопостачання. В даному випадку конкуренція на ринку відсутня і ПАТ «Полтаваобленерго» має можливість встановлювати умови придбання споживачами послуг з передачі та розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами ПАТ «Полтаваобленерго» в територіальних межах Полтавської області, зловживаючи своїм монопольним становищем.