Адміністративна колегія Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнала, що ТОВ «Харківська мануфактура-2010» вчинило порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, передбачене статтею 151 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», у вигляді поширення на лицьовій стороні упаковок (коробок) напису «Рекомендовано Міністерством Охорони Здоров’я України» без належного підтвердження, що вводить в оману, шляхом повідомлення суб’єктом господарювання безпосередньо невизначеному колу осіб неправдивих відомостей внаслідок обраного способу їх викладення, що могло вплинути на намір цих осіб щодо придбання товарів.
Під час розгляду справи Відділенням встановлено, що ТОВ «Харківська мануфактура-2010» поширювало на лицьовій стороні упаковок (коробок) шампуню твердого натурального ручної роботи, мила натурального ручної роботи вагою 95 г+-5г та 65г+-5г (далі – Продукція) напису «Рекомендовано Міністерством Охорони Здоров’я України» без належного підтвердження.
Як підтвердження розміщення на продукції напису «Рекомендовано Міністерством Охорони Здоров’я України», ТОВ «Харківська мануфактура-2010» надало висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність засобів косметичних і гігієнічних по догляду за тілом і волоссям вимогам діючого санітарного законодавства України.
Як повідомило Міністерство охорони здоров’я України, Положенням про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, не передбачені повноваження МОЗ щодо надання висновків, листів або інших документів щодо якості та/або властивостей продукції та/або рекомендації МОЗ до використання в роботі.
Крім цього, Міністерство охорони здоров’я України повідомило, що «з 01.10.2023 вступив в дію Закон України «Про систему громадського здоров’я», яким визнано таким, що втратив чинність Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», а висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи був виключений з Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затвердженому Законом України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи підтверджував безпечність продукції для здоров’я, але не надавав права використовувати формулювання про рекомендацію МОЗ на етикетках продукції».
Таким чином, одержання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи до 1 жовтня 2023 року було обов’язковим для виробників продукції, в тому числі засобів косметичних і гігієнічних по догляду за тілом і волоссям, а отже, продукція ТОВ «Харківська мануфактура-2010» була об’єктом санітарно-епідеміологічної експертизи.
Тобто, зазначений висновок підтверджує дозвіл на виробництво та реалізацію такої продукції та не є свідченням позитивних властивостей продукції ТОВ «Харківська мануфактура-2010», які б відрізняли його продукцію від продукції інших виробників, що діють на зазначеному ринку, а також рекомендацією Міністерства охорони здоров’я України до використання зазначеної продукції в роботі.
Відтак, обираючи серед аналогічної продукції, пересічний покупець сподівається отримати товар, що відповідає його потребам, керуючись інформацією ТОВ «Харківська мануфактура-2010» на лицьовій стороні упаковки (коробки) такої продукції, зокрема, про те, що зазначена продукція дійсно «рекомендована» МОЗ.
Таким чином, напис «Рекомендовано Міністерством Охорони Здоров’я України», який поширювався ТОВ «Харківська мануфактура-2010» на лицьовій стороні упаковок (коробок) продукції, є неправдивим внаслідок обраного способу її викладення, оскільки товариство не отримувало схвального висновку від центрального органу виконавчої влади України у сфері охорони здоров’я, та може створювати у споживачів враження, що продукція дійсно «рекомендована» МОЗ, в той час коли це не відповідає дійсності та є такою інформацією, що водить в оману.
Слід зазначити, що ТОВ «Харківська мануфактура-2010» припинило реалізацію продукції з лютого 2022 року.
12 вересня 2024 року дії ТОВ «Харківська мануфактура-2010» визнали порушенням законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, за що накладено штраф у розмірі 68 000 грн.