Адміністративною колегією тервідділення розпочато розгляд справи у зв’язку з наявністю в діях ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, які полягають у прийнятті 11 сесією Харківської міської ради 7 скликання рішення від 22.02.2017 № 542/17 «Про місцеві податки і збори у місті Харкові» (із змінами, внесеними рішення 23 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 28.11.2018 № 1284/18), яким встановлені пільги підприємствам, установам та організаціям комунальної форми власності щодо сплати податку за земельні ділянки та щодо сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що може призвести до дискримінаційних умов діяльності для інших суб’єктів господарювання, що діють на одному ринку, тобто є конкурентами, ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого абзацом восьмим частини другої статті 15, пунктом 3 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, внаслідок яких окремим суб'єктам господарювання створюються несприятливі чи дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами, що може призвести до спотворення конкуренції на ринку.
Внаслідок встановлення Міською радою пільг підприємствам, установам та організаціям комунальної та державної форми власності щодо сплати податку за земельні ділянки однакового цільового призначення, суб’єкти господарювання, які орендують такі земельні ділянки, несуть більші, порівняно з конкурентами, витрати, що може мати негативний вплив на конкуренцію.