З метою недопущення погіршення рівня життя громадян, зниження реальних доходів населення, перевищення прогнозованого рівня зростання цін на молокопродукцію, Полтавське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України відповідно до покладених повноважень у відповідності до Законів України «Про Антимонопольний комітет України», «Про захист економічної конкуренції» здійснює постійний контроль за додержанням вимог законодавства про захист економічної конкуренції на ринках оптової реалізації молокопродукції щодо недопущення необґрунтованого і безпідставного підвищення цін на неї, а також своєчасного контролю, попередження і припинення порушень конкуренційного законодавства на зазначеному ринку.
За результатами досліджень виявлено, що станом на 01.03.2015 в порівнянні з 01.01.2015 відбулося зниження мінімальних закупівельних цін на молоко на 7,4 відсотки для населення.
Одночасне зниження у лютому 2015 року, молокопереробними підприємствами мінімальних закупівельних цін на молоко, може призвести до усунення конкуренції між молокозаводами на ринку закупівлі молока від населення та господарств і може свідчити про погоджену поведінку суб’єктів господарювання при заготівлі молока від населення та господарств для подальшої промислової переробки та суперечить об’єктивно обумовленій поведінці.
Таким чином, узгоджена поведінка суб’єктів господарювання, які є основними учасниками ринку закупівлі молока від населення в Полтавській області, яка полягає в одночасному зниженні рівня закупівельних цін на молоко від населення, встановленні інших умов придбання або реалізації товару та вчиненні схожих дій, може бути кваліфікована територіальним відділенням як антиконкурентні узгоджені дії, які можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції на ринку, у разі, якщо аналіз ситуації на цьому ринку не спростовує наявність об’єктивних причин для вчинення таких дій.
Враховуючи вищевказане, в порядку статті 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», адміністративна колегія територіального відділення рекомендувала 17-ти основним молокопереробним підприємствам Полтавської області:
- Утриматися від вчинення дій, що можуть містити ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, при встановленні та застосуванні закупівельних цін на молоко, що закуповується у населення для подальшої промислової переробки.
- Утриматися від вчинення дій, що можуть містити ознаки порушень у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем шляхом встановлення таких цін, які не можливо було встановити за умов існування значної конкуренції на ринку.
- .Вжити заходів щодо встановлення економічно обґрунтованих оптово-відпускних цін на молокопродукцію у відповідності до рівня зниження закупівельних цін на молоко.
Відповідно до частини другої статті 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рекомендації органів Антимонопольного комітету України підлягають обов’язковому розгляду органами чи особами, яким вони надані.