Адміністративна колегія Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України оштрафувала Комунальне підприємство» Житлово-екосплуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради на 68 тис. грн. за зловживання монопольним становищем на ринку утримання будинків, споруд та прибудинкових територій у м. Полтаві.
Як встановило Відділення, бездіяльність КП «ЖЕО № 2», як балансоутримувача ліфтів, щодо невиконання своїх обов’язків визначених нормативно-правовими актами щодо забезпечення замовлення та організації проведення у встановленому порядку та терміни експертного обстеження устаткування (ліфтів), що призвело до зупинення 125 ліфтів у м. Полтаві, є порушенням конкурентного законодавства у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем шляхом бездіяльності, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів, яка була б неможливою за умов існування значної конкуренції на ринку. Оскільки експертне обстеження ліфтів проводиться за рахунок коштів місцевого бюджету, передбачених Програмою розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою м. Полтави, неподання інформації КП «ЖЕО № 2» до УЖКГ ПМР щодо завершення граничного терміну експлуатації ліфтів, необхідності проведення їх експертного обстеження та включення в графік на проведення експертного обстеження з метою можливого продовження експлуатації призводить до не врахування у Програмі витрат на здійснення цих робіт та прийняття рішень щодо припинення подальшої експлуатації устаткування до проведення експертного обстеження.
«У зв’язку з не вжиттям КП «ЖЕО № 2» заходів стосовно замовлення та організації проведення у встановленому порядку та терміни експертного обстеження устаткування (ліфтів), припинення експлуатації устаткування до проведення експертного обстеження виникла можливість непередбачуваних аварійних ситуацій та нещасних випадків у зв’язку з експлуатацією пасажирських ліфтів при закінченні граничного строку експлуатації без проведення експертного обстеження. Разом з тим споживачі, які мешкають у житлових будинках що знаходяться на балансі КП «ЖЕО № 2» та де було заборонено експлуатацію ліфтів, позбавлені права на отримання послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, зокрема, в частині експлуатації ліфтів», - надав пояснення голова Полтавського територіального відділення Володимир Оніщенко.
Відділення зобов’язало КП «ЖЕО № 2» у двомісячний строк вжити заходи щодо замовлення та організації проведення у встановленому порядку та в терміни експертного обстеження устаткування (ліфтів) та позачергових технічних оглядів після закінчення граничного строку їх експлуатації.
В свою чергу, бездіяльність Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо не здійснення контролю за КП «ЖЕО № 2» за виконанням своїх обов’язків в частині експлуатації ліфтів, містить ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, у вигляді вчинення дій (бездіяльності), заборонених згідно із статтею 17 цього Закону, що полягають у створенні умов для вчинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції.
Тому, адміністративна колегія територіального відділення в порядку статті 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рекомендувала Управлінню житлово-комунального господарства у 10-денний термін вжити заходів щодо врегулювання питань, пов’язаних з проведенням експертного обстеження устаткування (ліфтів), щодо якого закінчився граничний строк його експлуатації, зокрема, посилити заходів контролю за виконанням КП «ЖЕО № 2» своїх обов’язків стосовно забезпечення замовлення та організації проведення у встановленому порядку та терміни експертного обстеження устаткування (ліфтів) та недопущення експлуатації ліфтів з порушенням вимог нормативно-правових актів.