Сьогодні, 25 листопада 2015 року голова Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Володимир Оніщенко в рамках адвокатування конкуренції прочитав лекцію для слухачів Інституту підвищення кваліфікації державних службовців (м. Полтава).
Володимир Михайлович акцентував увагу слухачів на актуальності теми здійснення державних закупівель, зокрема, звернув увагу на дії як суб’єктів господарювання (учасників торгів), так і замовників торгів та надав пояснення по окремим пунктам конкурентного законодавства, яке стосується тендерних закупівель. А саме:
Згідно зі статтею 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції. До таких узгоджених дій віднесено узгоджені дії, які стосуються спотворення результатів конкурсних процедур закупівлі, коли пропозиції учасників встановлюються не на основі змагання, що передбачає самостійне прийняття кожним учасником рішення щодо формування та подачі конкурсних ( тендерних) пропозицій, а узгоджено.
Основним інтересом та метою учасників конкурсних процедур є отримання суб’єктами господарювання додаткових доходів (що мають характер стабільності протягом певного періоду часу), шляхом забезпечення виграшу у процедурі закупівлі та одержання замовлення. Таким чином, суб’єкти господарювання узгоджують свою поведінку під час участі у торгах для одержання максимальних прибутків, які не завжди можна одержати в ринкових умовах (реалізуючи товари, роботи та послуги за окремими/одноразовими угодами) та в процесі конкурентних процедур.
Дотримання учасниками закупівель принципу змагальності та присутності конкуренції між ними повинно бути першочерговою умовою участі суб’єктів господарювання у торгах. Адже, справжність змагання при проведенні тендеру забезпечується таємністю інформації, що міститься у тендерних пропозиціях. Тендерні пропозиції повинні містити конкурентні та заздалегідь невідомі іншим учасникам умови.
Тлумачення конкурентного законодавства Володимир Михайлович підтвердив прикладами виявлення та припинення порушень територіальним відділенням як з боку учасників закупівель, так і їх замовників та по кожному прикладу роз’яснив кваліфікацію порушень та їх наслідки.
«Відповідно до статті 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності», - зазначив голова територіального відділення Володимир Оніщенко на завершення.