27 березня 2013 року Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України об’єднавши зусилля з представниками Департаменту економіки та міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, громадських організацій, об’єднань, Харківського обласного фонду підтримки підприємництва провело засідання круглого столу на тему «Початок дослідження органами Антимонопольного комітету України ринків супутніх послуг адміністративним послугам».
Розглядаючи різні сфери політичного, економічного та культурного життя країни, Президент України Віктор Янукович під час підписання Національного плану дій на 2013 рік доручив органам Комітету вирішити ряд гострих та злободенних питань, одним з яких є виявлення проблем під час надання супутніх та інших платних послуг, що передують адміністративним.
Як зауважив Голова Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Анатолій Косолапов, дослідження ринків супутніх та інших платних послуг, що передують адміністративним, є окремим напрямком роботи Відділення та Антимонопольного комітету України в цілому, оскільки вирішення проблемних питань на цьому ринку сприятиме розвитку підприємництва.
Проблеми, що виникають при наданні адміністративних послуг та існування великої кількості супутніх послуг, свідчать про той факт, що існуючі проблеми в даній сфері, оскільки зараз, на жаль, не існує законодавчо закріпленого переліку усіх супутніх послуг. Крім того, Харківське відділення АМКУ та учасники засідання мали намір виявити, які ж супутні послуги серед платних є дійсно вкрай необхідними, а які, можливо, лише марнують час та призводять до витрачання коштів споживачами.
Саме тому для вирішення цих та багатьох інших питань Харківським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України за участю представників органів влади, асоціацій, установ, громадських організацій під час засідання круглого столу було розпочато перший етап дослідження ринків супутніх та інших платних послуг, що передують адміністративним. Засідання проходило у формі діалогу, у якому висловити свою думку, надати пропозиції або запропонувати варіанти рішення міг кожен учасник. Цей крок підкреслює готовність усіх учасників засідання до об’єднання своїх зусиль у боротьбі зі спільною проблемою. Залучення якомога більшої кількості зацікавлених сторін – суб’єктів господарювання та органів влади слугуватиме трампліном для розвитку чесної конкуренції та захисту інтересів споживачів.
Відділення ставить перед собою ряд завдань. По-перше, необхідно визначити перелік супутніх послуг та масштаби їх надання. До супутніх послуг слід відносити не лише копіювання та ламінування, як це було раніше, а й проведення різного роду експертиз та досліджень, діагностик, послуг з розроблення проектів, документів, консультування, страхування тощо. По-друге, треба виявити перелік організацій та приватних осіб, що надають ці послуги. Третім гострим питанням є аналіз цін на ринку супутніх послуг. Це три складові одного питання, вирішення якого дозволить всебічно проаналізувати проблеми, які було обговорено на засіданні з метою їх подальшого вирішення.
Досягти позитивні результати можливо лише завдяки скоординованим, гармонійним та синхронним діям учасників засідання спільно з зацікавленими сторонами, що сприятиме захисту прав та інтересів споживачів, а також заощадить їх час та кошти. Таким чином, за результатами обговорення учасниками круглого столу прийнято рішення щодо всебічної підтримки Відділення та органів Антимонопольного комітету України в цілому у проведенні дослідження ринків супутніх послуг, зокрема, наданням інформації про дії учасників ринків, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції та пропозиції щодо необхідності внесення змін до законодавчих актів, які регулюють надання окремих видів адміністративних чи супутніх послуг, з метою усунення умов, які сприяють вчиненню порушень конкуренційного законодавства.
Анатолій Косолапов висловив сподівання, що робота АМКУ в цьому напрямку отримає позитивні відгуки та широкий резонанс у суспільстві.