ЩОКВАРТАЛЬНИЙ ДАЙДЖЕСТ 1 КВАРТАЛУ 2013 РОКУ

Січень-березень 2013 року

КОНКУРЕНЦІЯ

Щоквартальний дайджест,

Інформаційно-довідковий листок

Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

ВСЕУКРАЇНСЬКІ НОВИНИ

Нещодавно до виробників, які виготовляють «дитячі» ковбаси та сосиски, навідались у гості представники Антимонопольного комітету, щоб перевірити, а чи справді ця продукція відповідає суворим вимогам відповідних стандартів.

Як з’ясувалось, виробники присвоювали назву «Дитяча» продукції масового споживання. Але ж згідно із державним стандартом, ковбаси варені «Дитяча», «Дитяча вершкова», сосиски «Дитячі» рекомендовані Міністерством охорони здоров’я для харчування дітей дошкільного і шкільного віку та дієтичного харчування. А це означає, що до складу й сировини таких продуктів висуваються жорсткіші вимоги, ніж до продуктів загального харчування. А використання у маркуванні назви «Дитяча», якщо це звичайна продукція — не що інше, як поширення неправдивої інформації. Загальновідомо ж, що більшість споживачів, дивлячись на цей напис, сприймає цей продукт як такий, яким варто годувати дитину.

Аби й надалі виробники не вводили споживачів в оману, Антимонопольний комітет зобов’язав привести склад і маркування фасованих сосисок вищого гатунку під назвою «Дитячі», а також ковбас варених «Дитяча» та «Дитяча вершкова» у відповідність до спеціальних вимог ДСТУ. Ці порушення були виявлені у таких виробників: ПАТ «Кременчукм’ясо», ТОВ «Глобинський м’ясокомбінат», ТДВ «Ятрань», ПП «Колос», ТОВ «М’ясна фабрика «Фаворит плюс», ТОВ «Єнакіївський м’ясокомбінат».

(за матеріалами газети «Урядовий кур’єр», від 28 березня 2013 року)

ОФІЦІЙНО

Сумське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України оштрафувало ПрАТ «Комплекс «Безлюдівський м’ясокомбінат» (с.Комунар Харківської області) на 68,0 тис.грн. за недобросовісну конкуренцію у вигляді поширення інформації, що вводить в оману.

Як встановило Відділення, товариство неправомірно використовувало: загальновідомі назви ковбас традиційного асортименту «Сервелат» та «Дитяча» у словосполученні для позначення нового виду напівкопченої ковбаси «Дитячий сервелат», при тому, що в її складі містилися не дозволені для дітей харчові добавки.

Такі дії вводили споживачів в оману та могли вплинути на їх наміри щодо придбання цього товару.

На протязі 1 кварталу 2013 року територіальним відділенням розглянуто ще дві справи за ознаками недобросовісної конкуренції з боку ПАТ «Охтирський м’ясокомбінат». За безпідставне використання назв ковбас традиційного асортименту, що повинні вироблятися згідно вимог ДСТУ, при виробництві ковбас нових видів, які виробляються за технічними умовами самого виробника, на м’ясокомбінат, який визнав вчинення порушень були накладені штрафи по 8 тис. грн.

Станом на початок квітня 2013 рок відділенням розпочаті та розглядаються ще 10 справ за ознаками недобросовісної конкуренції з боку інших м’ясокомбінатів регіону за аналогічні порушення на ринку виробництва ковбасних виробів.

АДВОКАТУВАННЯ КОНКУРЕНЦІЇ

ОМАНЛИВА РЕКЛАМА - ОДИН З ВИДІВ НЕДОБРОСОВІСНОЇ КОНКУРЕНЦІЇ

Усім відомий вислів: «реклама – двигун торгівлі». Це сприймається просто і зрозуміло: для того щоб щось продати, продавцю потрібно донести до свідомості покупця, що його товар найкращий, як по ціні, так і по якості. Як правило, реклама містить у собі первинну інформацію про товар чи послугу, яку споживач має придбати і допомагає йому зробити правильний свідомий вибір. Проте на сьогодні реклама пішла далі і рекламні теле- і радіо ролики, бігборди, друкована реклама, впливаючи на підсвідомість споживача, вже формують у нього думку про потребу придбання таких речей, про які він не мав і гадки.

Реклама –це один із способів конкуренції між товаровиробниками. А конкуренція, як відомо, сприяє поліпшенню якості товару, послуги, зниженню їх собівартості, появі інноваційних видів товарів з кардинально новими характеристиками та властивостями. Таким чином реклама - це суспільно корисна річ, що сприяє розвитку економіки і яка направлена на задоволення потреб як товаровиробників, так і споживачів.

Разом з тим, первинне бажання товаровиробника отримати прибуток від реалізації товару, не зрідка змушує іти на компроміс із своєю совістю та вимогами закону. Скажімо, товаровиробник розуміє, що його товар не найкращий, тобто його конкурент на сьогодні виробляє та реалізує товар за нижчою ціною, та по окремим характеристикам ліпшої якості. Найпростіший вихід - за допомогою рекламної кампанії приписати своєму товару такі привабливі якості, замовчуючи при цьому про недоліки, щоб споживач піймався на гачок реклами та придбав товар.

По суті оманлива реклама подібна до обважування, обману та продажу неякісного товару в роздрібній торгівлі на міському ринку чи в магазині, лише прикрашена вона красивою рекламною обгорткою.

Діяльність по виявленню і припиненню порушень на рекламному ринку покладена законом на спеціально уповноважені державні органи, в тому числі на Антимонопольний комітет України, який здійснює контроль за дотриманням законодавства про рекламу в межах своїх повноважень по контролю за додержанням законодавства про захист від недобросовісної конкуренції.

Яскравими прикладами недобросовісної конкуренції у вигляді оманливої реклами є справи, розглянуті у свій час територіальним відділенням щодо дій:

- ТОВ «Компанія «Техногрес» (м. Харків) по поширенню неправдивих відомостей про ціни на товари, які ним реалізуються, шляхом розміщення на фасаді та в приміщенні магазину «Салон керамічної плитки» (м. Суми) оголошення «Завжди самі низькі ціни. Завжди!»;

Шляхом розміщення рекламного оголошення з зазначеним слоганом, компанія повідомляла невизначеному колу осіб про те, що в зазначеному магазині товари завжди реалізуються за низькими цінами. А зважаючи на те, що вказане оголошення не містить конкретизації групи товару, відносно якої у зазначеному магазині застосовані «самі низькі ціни», споживач розраховує на те, що придбає будь-який необхідний йому товар за дійсно самою низькою ціною.

Враховуючи факт визнання та припинення Компанією порушення, адміністративною колегією було накладено на останню штраф у розмірі 8,0 тис. грн.

- ТОВ «Торгстройінвест» (м. Дніпропетровськ), які полягали у поширенні на етикетці молочної продукції, яка позиціонується ним як „масло солодковершкове селянське” із вмістом жиру 72,7% в упаковках вагою 200 г, неправдивих відомостей про:

її склад, а саме про те, що даний молочний продукт є «маслом солодковершковим селянським» із вмістом молочного жиру 72,7 %, до складу якого входять лише вершки високожирні, тоді як насправді він містить 52,1 % немолочного жиру і фактично є спредом;

те, що «масло селянське» виготовлене по ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове»,

Враховуючи факт визнання та припинення Товариством порушення, адміністративною колегією було накладено на останню штраф у розмірі 10,0 тис. грн.

- ТОВ «Мегафуд» (м.Севастополь), які полягають у поширенні на етикетці молочної продукції, яка позиціонується останньою як масло солодковершкове селянське під торговельною маркою «Слобожанка» з масовою часткою жиру 73 %, вагою 200 г, інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення суб’єктом господарювання безпосередньо невизначеному колу осіб неправдивих відомостей про:

її склад, а саме, про те, що даний молочний продукт є «маслом солодковершковим селянським», до складу якого входять лише пастеризовані вершки з коров’ячого молока, тоді як насправді він містить 51,1 % немолочного жиру;

те, що масова частка жиру складає 73 %, тоді як насправді вона складає 70,5 %;

те, що «масло солодковершкове селянське» виготовлене по ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове»,

Адміністративною колегією на ТОВ «Мегафуд» було накладено штраф» у розмірі 68,0 тис. грн.

- ПрАТ «Комплекс Безлюдівський м’ясокомбінат» (с.Комунар, Харківського району Харківської області), що полягають у поширенні інформації, що вводить в оману споживачів, а саме:

у використанні загальновідомих назв ковбас традиційного асортименту «Сервелат» та «Дитяча» у словосполученні для позначення нового виду ковбаси;

у позначенні напівкопченої ковбаси як «Дитячої», при тому, що в її складі містяться не дозволені для дітей харчові добавки,

Адміністративною колегією на ПрАТ «Комплекс Безлюдівський м’ясокомбінат» було накладено штраф» у розмірі 68,0 тис. грн.

РЕЗОНАНС

ОДНА З НАЙКРАЩИХ СПРАВ ВІДДІЛЕННЯ У ПОТОЧНОМУ РОЦІ

Сумське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України оштрафувало найбільшого виробника хліба та хлібобулочних виробів у регіоні ТОВ «Сумиторг-Партнер» на 30 тис. грн. за зловживання монопольним становищем на ринку оптової реалізації хліба та хлібобулочних виробів.

В ході розгляду справи було з’ясовано, що з 15.02.2013 Товариство встановило економічно необґрунтовані оптово-відпускні ціни на хліб та хлібобулочні за рахунок завищення витрат на борошно пшеничне вищого та першого ґатунків.

З 06.03.2013 ТОВ „Сумиторг – Партнер” знизило діючі оптово-відпускні ціни на хліб та хлібобулочні вироби масового вжитку з найбільшим обсягом виробництва до попереднього рівня.

Тільки за березень 2013 року економічний ефект від припинення порушення для споживачів хліба та хлібобулочних виробів склав 2153,56 тис.грн.

ON-LINE

Працює суб-сайт відділення

З вересня 2012 року запрацював суб-сайт Сумського обласного територіального відділення.

Бажаючі можуть відвідати його та ознайомитися з останніми новинами, перейшовши на головну сторінку Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua та вибрати у рубриці «Територіальні відділення» Сумську область.

ПРО ОСОБИСТИЙ ПРИЙОМ ГРОМАДЯН ТА «ГАРЯЧІ» ТЕЛЕФОННІ ЛІНІЇ

Інформуємо, що у відділенні щоденно з 08.00 до 17.15, а у п’ятницю до 16.00 працює «гаряча» телефонна лінія за номером 36-00-85 та 36-00-32. На запитання відповідають начальник 1-ВДР Бульченко Олена Анатоліївна та начальник 2-ВДР Гусак Світлана Віталіївна.

Також працює «пряма» телефонна лінія за номером 22-12-84. На запитання відповідають голова відділення Касьян Євген Миколайович (щопонеділка з 16.00 до 17.00) та заступник голови відділення Коваленко Валентина Миколаївна (щовівторка з 16.00 до 17.00 та щоп’ятниці з 08.00 до 09.00).

Графік особистого прийому громадян керівництвом відділенні не змінився:

Прийом здійснюють:

- щопонеділка з 15.00 до 17.00 – голова відділення Касьян Євген Миколайович

- щовівторка з 15.00 до 17.00 - заступник голови відділення Коваленко Валентина Миколаївна