25 лютого 2026 року адміністративна колегія Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнала дії виконавчого комітету Миргородської міської ради порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних дій органів влади.
В межах здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції у сфері пасажирських перевезень на автобусних маршрутах загального користування Відділення отримало інформацію, надану виконкомом Миргородської міської ради. За результатами наданої інформації, у період з 24.02.2022 по 02.02.2026 міськвиконком уклав з суб’єктами господарювання (автомобільними перевізниками) тимчасові договори на перевезення пасажирів на 10 приміських напрямках руху, що не виходять за межі Миргородської міської територіальної громади, без проведення відповідних конкурсів.
Згідно з частиною першою статті 43 Закону України «Про автомобільний транспорт», визначення автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах.
Відповідно до пункту 53 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування (затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081) організатор перевезень зобов’язаний провести конкурс не пізніше ніж за 45 календарних днів до дня закінчення строку дії договору або дозволу, укладеного (виданого) попередньому переможцю конкурсу.
Законом України «Про автомобільний транспорт» встановлені виключно конкурсні засади визначення автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування, а підпунктом 2 пункту 55 Порядку № 1081 передбачається, що інший автомобільний перевізник призначається у разі наявності чітко визначених обставин, а також у разі відсутності автомобільного перевізника, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце та, який відповідає вимогам, встановленим для відповідного виду перевезень, один раз і тимчасово на строк не більш як три місяці до проведення конкурсу.
Отже, у разі закінчення строку дії договору, укладеного відповідно до підпункту 2 пункту 55 Порядку № 1081, строком на три місяці, організатор зобов’язаний виконувати приписи частини першої статті 43 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме визначити автомобільного перевізника виключно на конкурсних засадах.
Чинним законодавством не передбачено право організатора перевезень визначати автомобільного перевізника на автобусному маршруті без проведення відповідного конкурсу у разі відмови перевізника продовжувати виконувати перевезення пасажирів на відповідних автобусних маршрутах згідно з укладеними з ним договорами, за результатами раніше проведеного конкурсу. Організатором перевезень має бути проведений новий конкурс з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування у порядку та строки, встановлені законодавством.
Натомість, міськвиконком укладав з автомобільними перевізниками договори про організацію перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування в територіальних межах Миргородської міської територіальної громади, строк дії яких був три місяці та більше і, після закінчення трьох місячного строку, переукладав нові договори з тими ж перевізниками по маршрутах № 1-10 та з іншим перевізником по маршруту № 1 без проведення відповідних конкурсів.
Дії виконкому Миргородської міськради, що полягали у визначенні автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, без проведення конкурсів відповідно до чинного законодавства, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим частиною першою статті 15, пунктом 3 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які можуть призвести до обмеження конкуренції на ринку.
Адміністративна колегія Східного МТВ АМКУ зобов’язала виконком Миргородської міськради у 6-місячний термін припинити порушення конкурентного законодавства шляхом проведення конкурсу з визначення автомобільних перевізників на зазначених автобусних маршрутах загального користування.