6 січня 2026 року адміністративна колегія Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надала рекомендації КП «Балаклійський водоканал» (Харківська область).
Відділенням під час здійснення заходів контролю за дотриманням суб’єктами господарювання законодавства про захист економічної конкуренції на ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в межах міста Балаклія, с. Нова Гусарівка, с. Петрівське та с. Завгороднє Ізюмського району Харківської області, на якій розташовані діючі водопровідні мережі, які знаходяться в користуванні КП «Балаклійський водоканал» встановлено, що протягом 2021-2024 років та поточного періоду 2025 року підприємство, здійснюючи діяльність на ринку послуги, встановлювало плату споживачам, зокрема, з:
- видачі технічних умов на встановлення водомірного вузла для підприємств, бюджетних установ та приватних підприємців (далі – Технічні умови);
- погодження проектної документації на встановлення водомірного вузла для підприємств, бюджетних установ та приватних підприємців на відповідність чинним нормативно – правовим актам та наданим технічним умовам (далі – Погодження проєктної документації на встановлення водомірного вузла).
Вартість вищенаведених послуг була встановлена наказами КП «Балаклійський водоканал» від 21.12.2020 № 80 «Про введення в дію нових тарифів на інші, крім ліцензованих, види господарської діяльності на 2021 рік», від 16.05.2023 № 41 «Про введення в дію нових тарифів на інші види господарської діяльності, крім ліцензованих, на 2023 рік», від 28.02.2025 № 21-п «Про введення в дію нових тарифів на платні послуги, крім ліцензованих, на 2025 рік».
Таким чином, Підприємство встановило плату за видачу Технічних умов та Погодження проєктної документації на встановлення водомірного вузла.
Згідно з пунктом 11 Порядку оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09.08.2018 року № 206, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31.08.2018 р. за № 990/32442 (далі – Порядок № 206), оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил та з урахуванням Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» і не потребує видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, а також погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.
Відповідно до пункту 12 Порядку № 206 для оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем оператор зовнішніх інженерних мереж надає за зверненням власника (співвласників) безкоштовно таку інформацію, зокрема, для встановлення вузла комерційного обліку питної води:
Отже, з урахуванням викладеного, встановлення споживачами засобу обліку холодної води не потребує отримання ані технічних умов, ані розроблення проектної документації, ані будь-яких інших вимог, ані погодження з виконавцями комунальних послуг. При цьому, інформація, зокрема, щодо місця розташування та діаметру вводу мережі, місця розташування вузла комерційного обліку води надається за зверненням споживача безкоштовно.
Враховуючи наведене, дії КП «Балаклійський водоканал», які полягають у встановленні плати за:
- видачу технічних умов на встановлення водомірного вузла для підприємств, бюджетних установ та приватних підприємців, що не передбачено чинним законодавством, містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуги з централізованого водопостачання, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку;
- погодження проєктної документації на встановлення водомірного вузла для підприємств, бюджетних установ та приватних підприємців на відповідність чинним нормативно – правовим актам та наданим технічним умовам, що не передбачено чинним законодавством, містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуги з централізованого водопостачання, що може призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
З огляду на ці обставини, Відділення надало підприємству обов’язкові до розгляду рекомендації припинити порушення конкурентного законодавства.
Розглянути рекомендації КП «Балаклійський водоканал» має у 10-денний строк з дня їх отримання.