6 січня 2025 року адміністративна колегія Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надала рекомендації КП теплового господарства «Гадячтеплоенерго» (Полтавська область).
Відділенням під час здійснення заходів контролю за дотриманням суб’єктами господарювання законодавства про захист економічної конкуренції на регіональному ринку послуг з постачання теплової енергії в межах Полтавської області встановлено, що послуга з постачання теплової енергії в межах м. Гадяч надавалась споживачам КПТГ «Гадячтеплоенерго» (населенню, бюджетним організаціям, іншим споживачам) в опалювальні періоди 2022-2025 років. Крім того, надавались споживачам платні послуги, пов’язані із наданням послуги з постачання теплової енергії, зокрема, послуга з видачі технічних умов на облаштування індивідуальних приладів обліку теплової енергії та безоплатна послуга з погодження проєктної документації на встановлення вузла теплової енергії фізичним, юридичним особам протягом 2020-2024 років – січня-жовтня 2025 року.
КПТГ «Гадячтеплоенерго» надано копії наказів підприємства від 29.12.2018, 31.12.2021 та 29.12.2023 «Про затвердження вартості послуг, що надаються КПТГ «Гадячтеплоенерго», якими затверджувалась вартість послуг на видачу технічних умов, щодо підключення, відключення від теплових мереж, облаштування індивідуальних приладів обліку теплової енергії та реконструкції існуючої системи теплопостачання згідно з додатком 1.
Також, КПТГ «Гадячтеплоенерго» у листі від 07.08.2025 повідомило, що «отримання технічних умов та погодження проєктної документації щодо встановлення вузла обліку теплової енергії, є обов’язковим, у випадках передбачених чинним законодавством, зокрема ДБН В.2.5-39-2008 «Теплові мережі», ДБН В.2.5-67:2013 «Опалення, вентиляція і кондиціонування», Правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України 05 березня 2007 року за № 197/13464 та іншими нормативно-правовими актами» (мова оригіналу).
Згідно з інформацією КПТГ «Гадячтеплоенерго», наказ підприємства від 29.12.2023 «Про затвердження вартості послуг, що надаються КПТГ «Гадячтеплоенерго» не скасований.
Отже, для прийняття КПТГ «Гадячтеплоенерго» на абонентський облік приладу обліку теплової енергії споживачу послуги з постачання теплової необхідно отримати технічні умови на облаштування індивідуальних приладів обліку теплової енергії за вартістю, встановленою підприємством, та виготовити проєктну документацію на встановлення індивідуальних приладів обліку теплової енергії, яку необхідно погодити у підприємства.
Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проєктної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проєктна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.
Отже, чинними нормативно-правовими актами не передбачено отримання замовником технічних умов, інших вимог для встановлення вузла обліку теплової енергії, та погодження з виконавцем послуг з постачання теплової енергії.
Враховуючи викладене, КПТГ «Гадячтеплоенерго» протягом 2020-2024 років та січня-жовтня 2025 року встановлюються вимоги споживачам щодо отримання технічних умов на встановлення вузла обліку теплової енергії та погодження проєктної документації на встановлення вузла обліку теплової енергії у підприємства, що не передбачено чинним законодавством.
З огляду на ці обставини, Відділення надало КПТГ «Гадячтеплоенерго» обов’язкові до розгляду рекомендації припинити порушення конкурентного законодавства, передбаченого пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з централізованого водопостачання, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів.
Розглянути рекомендації КПТГ «Гадячтеплоенерго» має у 30-денний строк з дня їх отримання.