25 березня 2025 року адміністративна колегія Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнала дії КП «Вода» Валківської міської ради Харківської області порушення конкурентного законодавства, що полягають у встановленні підприємством в технічних умовах на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення умови щодо обладнання пристроєм засобу обліку води конкретного виробника.
Під час здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання законодавства про захист економної конкуренції на ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в частині видачі технічних умов на приєднання до таких систем в межах Харківської області, зокрема у м. Валки, Відділення проаналізувало надані КП «Вода» копії технічних умов, виданих замовникам (фізичним особам та суб'єктам господарювання) протягом 2022-2024 років, а також січня – лютого 2025 року та станом на березень 2025 року.
Східне МТВ АМКУ виявило, що підприємство в пункті 8 цих технічних умов зазначало для встановлення засіб обліку холодної води одного конкретного виробника, а саме Apator PoWoGaz S.A. (місцезнаходження: Jaryszki 1C, 62-023 Żerniki, Польща).
Пунктом 1 розділу ІІІ Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (в редакції від 13.07.2021) визначено, що приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення здійснюється відповідно до технічних умов, виданих виконавцем цієї послуги, та розробленого і затвердженого в установленому порядку проєкту на приєднання.
Відповідно до статті 41 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» (в редакції чинній до 07.08.2023) облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів, що відповідають вимогам технічних регламентів.
Частиною першою статті 8 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» визначено, що у сфері законодавчо регульованої метрології застосовуються засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам щодо точності, регламентованим для таких засобів, у встановлених умовах їх експлуатації.
Статтею 8 вищезазначеного Закону законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки дозволяється застосовувати, випускати з виробництва, ремонту та в продаж і видавати напрокат лише за умови їх відповідності цьому Закону та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.
Отже, чинними нормативно-правовими актами у сфері водопостачання не передбачено обов'язкових вимог обладнання засобом обліку води конкретного виробника.
Тому споживач має право встановлювати засоби обліку води із врахуванням вихідних даних, отриманих від виробника/виконавця послуги щодо типу засобу обліку води, відповідно до переліку засобів обліку води, які внесені до Державного реєстру України засобів вимірювальної техніки та використовуються в Україні.
Відтак рішенням адміністративної колегії Східного МТВ АМКУ визнано, що КП «Вода» вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке полягає у включенні в технічні умови на приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення вимог встановлення лічильника води конкретного виробника.
За вчинене порушення на КП «Вода» накладено штраф у розмірі 20 180 гривень та зобов’язано його припинити у 2-місячний строк, про що повідомити Відділення, з наданням підтверджуючих документів.