26 березня 2026 року адміністративна колегія Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України визнала дії КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (м. Шостка, Сумська область) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних дій органів влади.
Відділення встановило, що КП «ВУВКГ» надавало протягом 2023-2025 років та впродовж січня - лютого 2026 року продовжує надавати послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території міста Шостка Сумської області.
В ході здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції Відділення проаналізувало договори КП «ВУВКГ» зі споживачами-юридичними особами. У документах було виявлено невідповідність положенням постанови КМУ від 05.07.2019 № 690 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» (зі змінами, що набрали чинності 04.02.2022). Під час аналізу договорів підприємства зі споживачами Відділення дійшло висновку, що ці договори містили перелік прав виконавця та обов’язків споживача щодо обліку послуг та їх оплати, які не передбачені типовим договором, затвердженим постановою № 690 (зі змінами), і такі дії могли призводити до ущемлення інтересів споживачів при отриманні ними послуг.
Постановою № 690 затверджено п’ять видів типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для різних моделей організації договірних відносин та для різних категорій споживачів.
З огляду на зазначене, згідно з положеннями діючого законодавства, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
При цьому, саме на виконавця послуг законодавець покладає обов’язок забезпечення підготовки та укладення із споживачем відповідних договорів за законодавчо встановленою формою з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання.
Таким чином, укладення зі споживачами-юридичними особами договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які не відповідали умовам типових договорів, звужувало коло прав споживачів, зокрема щодо відшкодування збитків внаслідок неналежного надання або ненадання послуг, надавало можливість КП «ВУВКГ» у непередбаченому законодавством порядку необґрунтовано нараховувати збільшені обсяги споживання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і могло призвести до ущемлення прав та інтересів споживачів.
Тому, 26 березня 2026 року рішенням адміністративної колегії Східного МТВ АМКУ такі дії КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
На порушника накладено штраф на загальну суму 34 000 грн.
Слід зазначити, що КП «ВУВКГ» надав Відділенню копії договорів, укладених протягом 2025 року та в січні 2026 року. Проаналізувавши відповідні документи Відділення встановило, що договори (запропоновані до укладання проекти договорів) відповідають Типовому договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що затверджений постановою № 690 (зі змінами). Тобто, наразі підприємством припинено порушення.